政績觀，連著發(fā)展觀。政績觀正確與否，決定著發(fā)展的成效乃至成敗。

　　2026年是“十五五”開局之年。如何開好局、起好步？如何一步步堅(jiān)定走下去，確?；緦?shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展？

　　1月20日，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班。習(xí)近平總書記諄諄告誡：“要樹立和踐行正確政績觀，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，自覺為人民出政績、以實(shí)干出政績。”

　　這是馬克思主義立場觀點(diǎn)方法的鮮明表達(dá)，是面向未來征程的根本遵循。黨中央決定，在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，這是2026年黨的建設(shè)的重要任務(wù)。悟其理，行其道，方能一往無前、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　立場

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”

　　政績，該為誰而樹？

　　答案并不抽象。它寫在習(xí)近平主席二〇二六年新年賀詞里：“柴米油鹽、三餐四季，每個‘小家’熱氣騰騰，中國這個‘大家’就蒸蒸日上。”

　　一句話，樸實(shí)而溫暖，將“人民”置于時代敘事的中心。

　　人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，人民立場是馬克思主義的根本立場。中國共產(chǎn)黨來自人民、植根人民，除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。它一經(jīng)誕生，就將為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。

　　100多年來，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，偉大建黨精神融入黨的精神血脈，貫穿黨的奮斗歷程，滋養(yǎng)著、激勵著一代代共產(chǎn)黨人。

　　“我是黃土地的兒子”。

　　半個多世紀(jì)前，習(xí)近平同志來到陜西延川梁家河插隊(duì)，與鄉(xiāng)親們同吃同住同勞動。七載春秋，當(dāng)他離開時，已經(jīng)有著堅(jiān)定的人生目標(biāo)，充滿自信。他后來深情寫道：“作為一個人民公仆，陜北高原是我的根，因?yàn)檫@里培養(yǎng)出了我不變的信念：要為人民做實(shí)事！”

　　“要為人民做實(shí)事”——這句話，樸素得像陜北的黃土地，卻是政績觀最堅(jiān)實(shí)的根基。

　　正定，是習(xí)近平同志從政起步的地方。當(dāng)年，正定每年上繳征購糧7600萬斤，是“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”先進(jìn)縣。可是糧食交得越多，群眾收入越低，正定實(shí)際上是個“高產(chǎn)窮縣”。

　　他深入調(diào)研，反復(fù)思量：“什么是‘好縣’？”

　　最終，習(xí)近平同志堅(jiān)持站在人民立場想問題，向上反映情況，爭取政策支持。全縣糧食征購任務(wù)減少了2800萬斤，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，“一減一加”讓農(nóng)民收入翻了番，生活真正有了起色。

　　為官一任，造福一方。此后，在福建強(qiáng)調(diào)“牢記政府前面的‘人民’二字”；在浙江寫下《心無百姓莫為“官”》；在上海走訪各區(qū)縣，黨建與民生始終是念茲在茲的兩件大事。習(xí)近平同志說，老百姓生活的品質(zhì)怎么樣，以民為本的宗旨落實(shí)得如何，“我到上海以后，比較關(guān)心這個事情”。

　　政績觀，說到底，就是“為了誰、依靠誰、我是誰”的立場問題。

　　一首《念奴嬌·追思焦裕祿》傳誦至今，“百姓誰不愛好官？把淚焦桐成雨”，訴不盡魚水深情的千鈞分量；而民間那句俗語——“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”，又如一記警鐘，時常敲在廣大黨員干部的心頭。

　　民心是最大的政治。唯有將人民置于最高位置，一切奮斗才有意義，一切政績才有價值。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。”

　　新時代以來，幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶……在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們一件接著一件辦，一年接著一年干。我們?nèi)〉玫囊磺性瓌?chuàng)性思想、變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果，無不閃耀著一個光輝的起點(diǎn)——為了人民。

　　時至今日，一段對話仍傳遞著穿透人心的力量。

　　2013年11月3日，湖南花垣縣十八洞村，一名村民問：“怎么稱呼您？”

　　習(xí)近平總書記微笑作答：“我是人民的勤務(wù)員。”

　　這不僅僅是親切的自我介紹，更是對全黨同志的躬身垂范，是對全國各族人民的莊嚴(yán)承諾。

　　中國式現(xiàn)代化，民生為大。新征程上，那句誓言須臾不可忘記——

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”

　　觀點(diǎn)

　　“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事”

　　開局之年的“第一課”，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)了一個詞——“適配度”：

　　“‘十五五’剛剛開局，大家都在謀劃推進(jìn)，要注意算投入產(chǎn)出賬，提高適配度，既不能無視短板，也不能過于超前、造成浪費(fèi)。”

　　適配度，是經(jīng)濟(jì)規(guī)律中的一個視角，其實(shí)也是“樹什么樣的政績”的度量衡。政績觀對不對，拿這把尺子量一量就清清楚楚。

　　回顧過往，教訓(xùn)猶在。有的地方和部門好大喜功、貪大求全、盲目跟風(fēng)、華而不實(shí)，打造“政績工程”“形象工程”，最終留下來的往往是“爛攤子”。這嚴(yán)重挫傷干部群眾的信心，甚至貽誤寶貴的發(fā)展時機(jī)。

　　當(dāng)前，“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為發(fā)展熱詞。習(xí)近平總書記叮囑：“新質(zhì)生產(chǎn)力，是否就等于新興產(chǎn)業(yè)？傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。不能光盯著‘新三樣’，不能大呼隆、一哄而起、一哄而散，一定要因地制宜，各有千秋。”這番重要論述，說的也是“適配度”。

　　適配度，本質(zhì)上就是實(shí)事求是。

　　這是馬克思主義的根本觀點(diǎn)，是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事”，才是對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)，才能創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、人民和實(shí)踐檢驗(yàn)的業(yè)績。

　　做到實(shí)事求是，離不開調(diào)查研究這個基本功。

　　正定經(jīng)濟(jì)如何起飛？上世紀(jì)80年代，習(xí)近平同志思考：需要找到一條新路。

　　他把專家請進(jìn)來，帶干部走出去。縣里組建了11個專題組，用3個月時間對全縣商品經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和前景進(jìn)行了全面深入的調(diào)查和分析。最終，他創(chuàng)造性提出了“半城郊型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。

　　這條路精準(zhǔn)契合了正定毗鄰石家莊的區(qū)位特點(diǎn)，既為城市服務(wù)又“掏城市腰包”，在服務(wù)中發(fā)展自己，成功讓正定“翻身”了。

　　這條路不是從教科書里抄來的模式，是把腳踩進(jìn)泥土里、把優(yōu)勢和短板擺出來之后，拼出來的一條路。

　　越是偉大的事業(yè)，越要堅(jiān)持實(shí)事求是。

　　新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，作出一系列重大決策部署，無不蘊(yùn)含著“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事”的高超智慧。

　　從時間維度看，發(fā)展階段變了。

　　我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。習(xí)近平總書記反復(fù)告誡，“再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了”“新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈”……

　　2023年全國兩會期間，有全國人大代表提到響水事故，“當(dāng)時GDP上去了，但為若干年以后的災(zāi)害性事件埋下了根”。

　　習(xí)近平總書記叮囑：“任何時候我們都不能走那種急就章、竭澤而漁、唯GDP的道路。這就是為什么要樹牢新發(fā)展理念。”

　　從空間維度看，各地情況不同。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記足跡遍布大江南北，為各地發(fā)展定向把脈。以2025年為例，在云南，明確“要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，筑牢我國西南生態(tài)安全屏障”；在上海，要求“力爭在人工智能發(fā)展和治理各方面走在前列，產(chǎn)生示范效應(yīng)”；在山西，強(qiáng)調(diào)“要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，保持定力，堅(jiān)定有序推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展”……“一把鑰匙開一把鎖”，這既是治理的匠心，更是政績觀的智慧。

　　“腳要踩在大地上。我們干任何事情都有內(nèi)在規(guī)律。”

　　研讀“十五五”規(guī)劃建議，從7個方面的主要目標(biāo)，到12項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，字字句句，都是“創(chuàng)造什么樣的業(yè)績”的時代應(yīng)答。

　　對于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部而言，關(guān)鍵是把思想方法搞對頭，把自身置于大局中考量，把實(shí)際情況摸清楚，因地制宜、科學(xué)決策，走出一條適合本地區(qū)本部門實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　方法

　　“當(dāng)好中國式現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定行動派、實(shí)干家”

　　“省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆，強(qiáng)調(diào)政績觀也很有針對性。”在開局之年的“第一課”上，習(xí)近平總書記道出了樹立和踐行正確政績觀的另一層深遠(yuǎn)考量。

　　“十五五”時期，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。越是形勢復(fù)雜，越要沉下心來踏實(shí)干。越是換屆之時，越要剎住政績沖動。

　　都說“新官上任三把火”。當(dāng)年，習(xí)近平同志到浙江工作不久，有人請他談?wù)?ldquo;施政綱領(lǐng)”。他笑著說：“我剛剛來，還沒有發(fā)言權(quán)。到時候，我是要說的。”

　　“到時候”是什么時候？不早點(diǎn)把“火”燒起來，怎么出政績？帶著一連串問號，大家都在拭目以待。

　　習(xí)近平同志真的不著急“點(diǎn)火”。他堅(jiān)持以調(diào)研開路，馬不停蹄地下基層，訪農(nóng)家、上海島、進(jìn)企業(yè)。最終，在履職浙江的第十個月，習(xí)近平同志正式亮出他的“頂層設(shè)計”——“八八戰(zhàn)略”。

　　務(wù)實(shí)功，摸實(shí)情，求實(shí)效，第一步走得實(shí)，才能步步走得穩(wěn)。正因如此，之江大地才有“一張藍(lán)圖繪到底”的韌勁，一任接著一任干。

　　怎樣創(chuàng)造政績？關(guān)鍵靠實(shí)干，這是最質(zhì)樸的方法論，是成就事業(yè)的必由之路。

　　以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時代新征程黨和國家的中心任務(wù)。在黨的二十屆二中全會上，習(xí)近平總書記諄諄叮囑：“新班子起來了，一定要注意啊，不要有大干快上的沖動，也就是不能不按規(guī)律辦事，急功近利、急于出成績。要把這種浮躁心理、急躁心態(tài)都壓下來，扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)地搞現(xiàn)代化建設(shè)。”

　　扎扎實(shí)實(shí)，踏踏實(shí)實(shí)，言猶在耳，發(fā)人深省。

　　新時代以來，無論是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會，還是攻克一個個“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，無論是讓天更藍(lán)、水更清、空氣更清新，還是剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，樁樁件件都是實(shí)實(shí)在在干出來的。

　　2025年歲末，中共中央政治局召開民主生活會，習(xí)近平總書記深刻指出：“共產(chǎn)黨人是唯物主義者，務(wù)實(shí)是必備品格，必須實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。”

　　突出一個“實(shí)”字，就要避免“虛”，就要力戒形式主義，力戒“面子工程”。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“以釘釘子精神抓工作落實(shí)”“以創(chuàng)造性工作把黨中央決策部署落到實(shí)處”“追求實(shí)實(shí)在在、沒有水分的增長”……

　　前不久，一則公開通報引發(fā)警醒：遼寧省鞍山市海城市花費(fèi)高額費(fèi)用向某“百強(qiáng)縣”榜單評價機(jī)構(gòu)購買咨詢服務(wù)，該機(jī)構(gòu)幫助其實(shí)現(xiàn)榜單進(jìn)位。

　　弄虛作假要不得，形式主義要不得。“形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。”

　　“實(shí)”的另一個內(nèi)在要求，是“功成不必在我、功成必定有我”。這不是口號，而是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的境界和格局，是方法論在時間尺度上的延展。

　　“政績觀既體現(xiàn)在抓發(fā)展上，也體現(xiàn)在惠民生、保穩(wěn)定上；既體現(xiàn)在即期見效的顯績上，也體現(xiàn)在打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠(yuǎn)的潛績上；既體現(xiàn)在解決現(xiàn)實(shí)矛盾上，也體現(xiàn)在解決歷史遺留問題上”；

　　“不要搞急功近利的政績工程，多做一些功在當(dāng)代、利在長遠(yuǎn)、惠及子孫的事情”；

　　“多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭光、更為全局添彩”；

　　…………

　　實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過程，需要不懈努力、接續(xù)奮斗。

　　對待過去，新官要理舊賬；面向未來，甘于“栽樹”“鋪路”；著眼全局，樹牢“一盤棋”意識……每個人都要跑好屬于自己的“這一棒”，“當(dāng)好中國式現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定行動派、實(shí)干家”。

　　∗∗∗  ∗∗∗

　　什么是正確政績觀？什么是錯誤政績觀？

　　兩者的一個重要區(qū)別就在于，能不能堅(jiān)持好、運(yùn)用好馬克思主義立場觀點(diǎn)方法。

　　在2022年春季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上，習(xí)近平總書記深刻指出：“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。”

　　黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念，才能確保在實(shí)踐中準(zhǔn)確、自覺地運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，才能保證政績觀不出偏差。本位主義、好大喜功、弄虛作假、推脫責(zé)任……幾種政績觀錯位的表現(xiàn)，說到底是認(rèn)識上出現(xiàn)了偏差，根子在于背離了黨性、丟掉了宗旨、拋棄了信念。

　　政治上的堅(jiān)定、黨性上的堅(jiān)定都離不開理論上的堅(jiān)定。黨的創(chuàng)新理論是一個思想寶庫，其中既有改造主觀世界的思想武器，又有改造客觀世界的科學(xué)方法。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，一體推進(jìn)學(xué)查改，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果不斷轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大力量。

　　抓落實(shí)，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志。

　　奮進(jìn)“十五五”，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，樹立和踐行正確政績觀，不折不扣抓落實(shí)，必將不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新局面。

　　延伸閱讀

　　中辦印發(fā)《通知》在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育